Tal com vàrem anunciar aquí, la Generalitat de Catalunya ja ha enllestit i publicat la nova Llei de les àrees de Promoció Econòmica urbana (DOGC 24/12/2020)
Les Àrees de Promoció Econòmica Urbana (APEUS), pretenen implantar en sols urbans, àrees de gestió publico privada amb la finalitat de modernitzar, innovar i promocionar l’activitat econòmica, cohesionar la ciutat compacta, augmentar la competitivitat de les empreses així com augmentar la ocupació.
En aquest article ens centrarem a apuntar les principals característiques d’aquesta nova figura urbanística.
El més important és que la iniciativa per poder implantar una AEPU la tenen els titulars d’algun dret de possessió sobre locals comercials (arrendataris) on s’hi desenvolupi una activitat econòmica, en quin cas serà necessari l’acord del 25% dels locals que representin a la vegada el 25% del total de vots existents a l’àrea.
L’Ajuntament també pot proposar l’APEU sempre que tingui el recolzament d’una Associació Empresarial del territori.
Es dona doncs un poder real a qui desenvolupa l’activitat a l’Àrea, amb independència de qui sigui el propietari de cada finca. A la vegada, l’APEU imposa el cobrament de quotes a tots els locals, s’hagin adherit o no a la mateixa.
La creació de l’APEU comporta la prèvia delimitació de l’Àrea per part de l’Ajuntament de la zona urbana on es pot implantar. L’instrument per la creació de la APEU és el Pla de Delimitació, que inclou un Pla d’Actuació, els estatus de la futura entitat gestora i el Conveni que regirà les relacions entre l’Ajuntament i l’Entitat Gestora. Tots aquests instruments s’han de tramitar en un expedient administratiu en el que es pretén el màxim consens possible entre la xarxa empresarial afectada i l’Ajuntament, a través dels corresponents tràmits d’informació publica i la negociació del conveni.
El grau de consens que exigeix la creació de l’APEU és alt: necessita del recolzament del 50% dels locals afectats amb dret a vot. En el cas d’implantar-se en un polígon Industrial, a més serà necessari que aquest representi el 50% del total de la superfície construïda.
L’APEU es financí principalment de les quotes que aprova l’entitat gestora d’acord amb el projecte que es vol dur a terme. Aquestes quotes son obligatòries per tots els locals o naus. En cas d’impagament es pot recórrer a la via dels constrenyiment com si es tractés d’un impost impagat.
La llei dona un salt qualitatiu en la que ha vingut sent la gestió urbanística, on tot el protagonisme quedava en mans dels propietaris o de l’Administració. Amb la creació de les APEUS, son les activitats les que poden sol·licitar aquest instrument per dinamitzar i modernitzar l’àrea on es troben amb capacitat de fer-lo efectiu i sostenible econòmicament. És molt més que una Associació Empresarial doncs té efecte vinculant per tots els locals o naus inclosos a l’APEU.