Cap a finals de 2018 es va començar a tramitar un Projecte de Llei per desenvolupar les Àrees de Promoció Econòmica Urbana de la mà del Departament de Comerç de la Generalitat de Catalunya.
Aquestes àrees urbanes podran ser certs carrers comercials de les ciutats o per exemple tot un Polígon Industrial. El que es vol aconseguir és la modernització i promoció de determinades zones urbanes, la millora de la qualitat de l’entorn urbà mitjançant actuacions sostenibles, consolidar el model de ciutat compacta, incrementar la competitivitat de les empreses, i afavorir la creació d’ocupació.
El més rellevant d’aquesta nova figura de gestió és la seva naturalesa. En aquesta gestió hi participen tant els titulars privats d’activitats com l’Ajuntament.
Per una banda, les empreses i/o comerços podran demanar la delimitació d’un determinat sector a fi de gestionar-se com una APEU a través d’un Pla d’Actuació i serà l’entitat gestora d’aquesta APEU la que dirigeixi i gestioni econòmicament la mateixa.
L’Ajuntament, per la seva banda, realitzarà una funció de control ( aprovació d’Estatuts) i alhora que podrà aportar subvencions per a la consecució de les finalitats establertes a cada APEU.
El gran pas d’aquest projecte de llei és que estableix l’obligatorietat de participació de totes les empreses compreses dins de l’APEU. S’estableixen mecanismes coercitius per tal que totes les empreses que tinguin el comerç o l’activitat a peu de carrer, financin els objectius de l’APEU, que en aquest projecte de llei es consideren d’interès públic.
El finançament de l’APEU es farà a través de quotes que es fixaran en base a la superfície cadastral del local on s’exerceixi l’activitat.
A la pràctica, la posada en marxa d’aquestes entitats obligarà a delimitar molt bé quins objectius econòmics, comercials o urbanístics poden dur a terme, doncs en alguns casos hi haurà una línia molt fina entre el que és la prestació d’un servei públic i el que no.
Per exemple, en un Polígon Industrial que hagi de reparar les voreres, la il·luminació o la senyalització, la llei estableix clarament que és l’Ajuntament que té l’obligació de costejar-ho doncs es tracta d’elements patrimonials públics.
En canvi, un Polígon que es plantegi la instal·lació d’una ludoteca infantil per las treballadors, podria perfectament ser una APEU que financés i gestionés la mateixa, donat que no estem davant d’un servei públic.
El projecte de Llei està en fase avançada per a la seva aprovació. Veurem doncs com es desenvolupa.